心理咨询师职业人才培养由国家人力资源和社会保障部负责，心理咨询师行业协会组织开展心理咨询师职业能力水平评价；心理咨询行业相关法律、制度建设及服务规范工作由卫健委主导；心理咨询师行业协会组织协助政府部门制定行业技术标准和规范，建立行规行约和行业自律制度。近日，国家心理健康和精神卫生防治中心发布《社会心理服务标准体系框架》，明确心理咨询师职业和心理咨询行业业务主管单位。

从近两年来全国人大议案和全国政协提案的答复中也可以明确的确定目前我国心理咨询师培养和心理咨询行业的业务主管的归属部门。心理咨询师培养扔由国家人力资源和社会保障部负责，心理咨询师行业协会开展心理咨询师职业能力水平评价；国家卫生健康委负责心理咨询行业管理，心理咨询师行业协会协助政府部门制定行业技术标准和规范，建立行规行约和行业自律制度。

现将国家人社部和国家卫健委网站上，近两年来由国家人力资源和社会保障部、国家卫生健康委对全国人大议案和全国政协提案的答复进行梳理，答复对心理咨询师考试、心理咨询师资质、心理咨询行业管理等问题直接而明确。

 1、国家人力资源和社会保障部答复：

（1）关于心理咨询师职业考试

我部会同国家卫生健康委等部门大力推进心理服务人才队伍建设，培育心理咨询人员队伍。我部联合原质检总局、国家统计局颁布《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》，将“心理咨询师”作为第二大类“专业技术人员”收录其中，同时明确了职业定义和主要工作任务等。2017年9月，经国务院同意，我部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号），公布实施国家职业资格目录，“心理咨询师”未列入目录，心理咨询师行业协会开展心理咨询师职业能力水平评价。

（2）关于心理健康人员队伍建设

我们将根据经济社会发展和心理咨询行业对人才需求的变化，完善更新“心理咨询师”职业定位与职业要求，为指导心理咨询从业人员的培养培训提供基本依据。完善心理咨询从业人员评价考核，发挥人才评价指挥棒作用，增强职业素养，提升职业能力。结合心理健康行业发展及立法情况，会同国家卫生健康委统筹研究心理健康人员队伍建设等有关问题。

 2、国家卫生健康委答复：

（1）关于建立全国统一的心理咨询师资质认证

职业资格设置、取消及纳入、退出目录，须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证，按程序报经国务院批准。目前，国家层面暂无统一的心理咨询师准入考试，心理咨询师行业协会可以开展心理咨询师职业能力水平评价。各地可通过地方立法或制定规范性文件等，对心理咨询内涵标准和心理咨询机构、心理咨询人员的资质要求予以规范，加强管理。强化社会办心理咨询机构登记注册管理服务，提升服务能力和规范化水平。行业协会强化行业自律和服务。

（2）关于促进心理咨询行业健康发展

鼓励支持医疗卫生机构配备心理咨询师，面向社会提供心理咨询服务。各地通过地方立法或制定规范性文件等，对心理咨询内涵标准和心理咨询机构、心理咨询人员的资质要求予以规范，加强管理。强化服务技能和伦理道德培训，提升服务能力和规范化水平。行业协会强化行业自律。

（3）关于政策引导与立法保障

积极鼓励各地通过制修订地方性法规等形式，对心理健康服务规范管理进行探索。开展心理健康促进行动，培育社会化的心理健康服务机构，逐步扩大服务覆盖面，支持精神卫生医疗机构能力建设，逐步将心理健康工作人员纳入专业技术岗位设置与管理体系，畅通职业发展渠道。

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