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驳中科院心理所林春 对心理咨询师国家政策认知曲解 黑龙江省心理咨询师协会 11月19日林春以所谓的“中国心理咨询师协会筹委会筹委秘书组组长”身份在互联网交流，参与交流超过一万人次。为避免广大心理学界免遭误导，黑龙江省心理咨询师协会根据国家法律、法规及国家政策文件给与纠正，以示正听。 林春第二次交流会记录 主讲人：中国心理咨询师协会筹委会筹委秘书组组长，中科院心理研究所林春 林春：中国心理咨询师协会筹委会已经开通咨询师登记系统，正在规划咨询师执业支持系统。协会筹委会将在官网上开发一些新功能，比方咨询师自我维护的主页，心理咨询师信用评价系统，面向来访者的心理咨询查询和服务系统等等。 【驳：中国心理咨询师协会筹委会为非国家民政部注册登记的社会组织。《社会团体登记管理条例》第九条：筹备期间不得开展筹备以外的活动。第三十二条：筹备期间开展筹备以外的活动，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。中国心理咨询师协会筹委会属于非法社会组织开展非法活动】 请问：心理咨询师和心理治疗师有什么区别？ 林春：心理咨询师是人社部主持鉴定。心理治疗师是卫生系统内部的专业技术考试，医疗系统从事心理治疗的人员才能报名。 【驳：根据《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）精神，2017年9月12日心理咨询师等多个国家职业资格统一鉴定考试取消，国家人社部不再组织心理咨询师国家职业资格鉴定考试，由行业协会根据《国家职业标准》自行开展能力水平评价活动，国家人社部监管。2015年7月29日，颁布了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，心理咨询师、心理治疗师均为1481个职业其一，根据工作职责分工，国家职业相关工作由国家人社部负责。心理治疗师考试工作由卫生部组织实施】 林春：筹建中的中国心理咨询师协会是心理咨询师的自律组织，是从业人员服务平台。我们单位有科研业务处，也有人事处，这样比喻大家可能好理解。 【驳：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。中科院在党的“十九大”前为参照公务员管理的事业单位，党的“十九大”后转为科研类公务员。中科院不具备成立行业协会主体资格。《社会团体登记管理条例》第十三条第二款，在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的，登记管理机关不予登记】 请问：我们省里的咨询师协会发通知说，今后国家政府部门不搞职业考试了，他们可以搞，这是真的吗？ 林春：人社部明确规定，不允许任何被取消的职业资格以任何形式死灰复燃。地方协会可以做培训，不能做职业资格考试和认证。很多地方协会都准备搞心理咨询师认证，我们专门咨询了人社部鉴定中心，他们明确答复这是违规违法行为。 【驳：《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）摘要：行业协会、学会等社会组织和依据市场需要自行开展能力水平评价活动，不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的，负责许可认定的单位也要承担相应责任。林春以上解读为断章取义，对国家的政策认知曲解，违背国家政策。培训工作是行业协会的业务范围，本身具有的职能，由登记管理机关负责监督管理，无需人社部门批准】 问：明年开始心理咨询师考试会怎么操作，之前的职业资格证书会进行换证吗？ 林春：明年五月份只有补考。未来估计3-5年不会有政府承认的咨询师认证了。 【驳：《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）精神，心理咨询师国家职业资格统一鉴定考试取消，由行业协会自行开展能力水平评价活动。证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。文件非常明确今后心理咨询师由行业协会颁发证书。林春所言“估计3-5年不会有政府承认的咨询师认证了”是从何而来。林春所言是彻头彻尾地对国家的政策认知曲解，违背国家政策。9月18日，国家人社部职业能力建设司在国务院新闻发布会上，对心理咨询师等取消的统考职业说明非常明确。职业能力建设司副司长王晓君：部分职业资格取消后，职业资格证书作为证明使用，确有必要的，目录取消的职业，人社部将会同有关部门组织一次性收尾考试。2017年11月为心理咨询师等职业考试为一次性收尾工作，明年5月是否补考目前没有具体文件，需明年1月底2月初国家人社部下发2018年国家职业统考安排才能确定。心理咨询师职业资格证书是否换为行业协会证书目前国家未出台具体政策。】 据黑龙江省高级法院有关人士介绍，“歪曲、诋毁国家政策、法律、行政法规”负法律责任的。《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十一条第六款规定，歪曲、诋毁国家政策、法律、行政法规，煽动、教唆抵制人民政府依法管理的，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以上十五日以下拘留。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款 同一信息在互联网实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的，应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”，视为“严重危害社会秩序和国家利益”。《中华人民共和国刑法修正案（九）》第二百九十一条：故意在信息网络或其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。 法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的行为规范，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。 政策是具有指导意义的工作方针，法律是必须强制执行的社会规范。 行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 请注意： 有关心理咨询师职业考试和培训方面的政策，以国家人力资源和社会保障部文件和国家人力资源和社会保障部有关人员解读为准，勿相信非官方解读。 (责任编辑：xiehui) |
